Deutschland hat der Ukraine seit Beginn der russischen Großinvasion umfangreiche Hilfe zugesagt. Die gesamte Unterstützung beläuft sich auf rund 100,9 Milliarden Euro. Davon entfallen mehr als 43,3 Milliarden Euro auf zivile Hilfen und etwa 57,6 Milliarden Euro auf militärische Unterstützung. Das geht aus einer schriftlichen Antwort der Bundesregierung auf eine Anfrage der AfD im Bundestag hervor.
Die Angaben beziehen sich auf die Zeit seit dem 24. Februar 2022. Die Bundesregierung hat demnach mehr als 43,3 Milliarden Euro an bilateraler ziviler Hilfe bereitgestellt oder dafür vorgesehen. Für militärische Unterstützung sind rund 57,6 Milliarden Euro eingeplant oder bereits eingesetzt worden. Zusammen ergibt sich daraus eine Summe von etwa 100,9 Milliarden Euro.
Allerdings bedeutet diese Zahl nicht, dass das gesamte Geld bereits ausgegeben wurde. Vor allem bei der militärischen Hilfe sind auch Mittel enthalten, die für kommende Jahre vorgesehen sind. Die Summe umfasst daher sowohl bereits geleistete Unterstützung als auch künftige Zusagen.
In den zivilen Hilfen sind zudem Leistungen für ukrainische Staatsbürger enthalten, die in Deutschland leben. Damit geht die Berechnung über direkte Projekte und Zahlungen in der Ukraine hinaus. Sie berücksichtigt auch die Unterstützung für Menschen, die wegen des Krieges nach Deutschland gekommen sind.
Die Bundesregierung machte zugleich deutlich, dass sie ihre Hilfe fortsetzen will. Sie begründet diesen Kurs auch mit den möglichen Folgen eines russischen Sieges. Nach Einschätzung der Regierung wären die Kosten für die Sicherheit Europas in einem solchen Fall deutlich höher als die Ausgaben für die derzeitige Unterstützung der Ukraine.
In ihrer Antwort erklärte die Bundesregierung, dass sie die Ukraine so lange wie nötig unterstützen werde. Die Hilfe solle politisch, finanziell und humanitär erfolgen. Auch zivile und militärische Unterstützung bleibe Teil des deutschen Engagements. Damit bekräftigte Berlin seine langfristige Haltung im Krieg zwischen Russland und der Ukraine.
Ein weiterer Teil der Antwort betrifft die Verwendung von Erträgen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten. Deutschland war 2024 und 2025 als Umsetzungspartner an Beschaffungsprojekten für die Ukraine beteiligt. Die Projekte wurden aus Sondererträgen finanziert, die durch eingefrorene Vermögenswerte der russischen Zentralbank entstanden waren.
Im Jahr 2024 wurden dafür 100 Millionen Euro bereitgestellt. 2025 kamen weitere 217,5 Millionen Euro hinzu. Nach Angaben der Bundesregierung wurden diese Beträge dem Bundeshaushalt als zweckgebundene Einnahmen gutgeschrieben. Das Geld wurde vollständig genutzt, um zusätzliche Ausgaben für die Unterstützung der Ukraine zu finanzieren.
Die Regierung erläuterte auch, wie militärische Hilfen beschafft und bezahlt werden. Grundlage sind die offiziell bestätigten Prioritäten der ukrainischen Behörden. Zuständige Stellen in der Ukraine erteilen Aufträge an Unternehmen, die Waffen, Ausrüstung oder andere benötigte Leistungen liefern.
Die Bundesregierung ist dabei nicht selbst Vertragspartner. Sie prüft jedoch die technischen und wirtschaftlichen Bedingungen der Projekte. Zudem stimmt sie sich mit den beteiligten Ministerien und Behörden ab. Erst danach stellt sie im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel die nötige Finanzierung bereit.
Die Zahlungen gehen laut der Antwort ausschließlich an die Unternehmen, die die jeweiligen Aufträge ausführen. Sie erfolgen nach den im Vertrag festgelegten Arbeitsschritten und Lieferterminen. Voraussetzung ist außerdem, dass die vereinbarten Waren oder Dienstleistungen geprüft und als erhalten bestätigt wurden. Damit soll sichergestellt werden, dass öffentliche Mittel für die vorgesehenen Zwecke eingesetzt werden.
Die Bundesregierung erklärte zudem, dass sie die Verwendung der Ukraine-Hilfen laufend kontrolliere. Dazu gehören auch Prüfungen einzelner Projekte. Besonders erwähnt wurden Programme für ukrainische Veteranen und ihre Familien. Diese sollen unter anderem psychosoziale Unterstützung bieten und ehemaligen Soldaten den Weg zurück in den Arbeitsmarkt erleichtern.
Nach Angaben der Regierung ergaben die bisherigen Prüfungen keine wesentlichen Mängel. Bei den untersuchten Projekten seien keine erheblichen Probleme festgestellt worden. Die Kontrolle soll dazu beitragen, die Wirkung der Hilfen zu sichern und den Einsatz der Mittel nachvollziehbar zu machen.
Die deutsche Unterstützung bleibt auch auf politischer Ebene ein wichtiges Thema. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hatte mit Bundeskanzler Friedrich Merz über weitere militärische Hilfe gesprochen. Dabei ging es unter anderem um ein Unterstützungspaket für den Winter, den Ausbau der ukrainischen Luftverteidigung und neue Hilfen für die F-16-Flotte des Landes.
Die Bundesregierung sieht die Unterstützung der Ukraine somit weiterhin als langfristige Aufgabe. Die genannten 100,9 Milliarden Euro zeigen den Umfang der bisherigen und geplanten Hilfe. Zugleich machen die Angaben deutlich, dass ein Teil der Mittel erst in den kommenden Jahren eingesetzt werden soll.
